（中新社记者 关向东）7月6日，距离菲律宾发现首个本土病例整四个月。当天菲卫生部报告新增2099例新冠肺炎病例，全菲累计病例达46333例。

与此同时，菲国家抗疫行动第二阶段计划启动，提出高度关注健康和新冠肺炎预防的同时，努力寻求全民健康和经济活动间的平衡。

　　
菲律宾在“疫情上升”与“经济下滑”胶着中努力复苏。

　　
中新社记者所见，在全菲顶级商圈马卡蒂市greenbelt，各个全球连锁专卖店以打折促销，不少全套防护的市民在逛店；菲律宾本土连锁餐厅ooma、Mesa，以“新常态”距离坐着不少食客。大型商场Landmark加大了健身康体货品区的面积和商品投放，不少市民选购瑜伽垫、篮球、拉力器、泳装，甚至户外野营帐篷。

3月6日，菲律宾发现首例本土病例，大马尼拉等地区从3月中旬开始加强版小区隔离，5月中旬后逐步解封，6月1日进入一般性小区隔离（GCQ），部分行业复产复工，7月1日马尼拉等地区再度放宽隔离限制。

　　
回溯四个月，菲政府出台了系列防疫抗疫措施。3月25日，杜特尔特签署了一项经国会通过的、有效期为3个月的法案。该法案授予杜特尔特若干处理新冠疫情特别权力，包括宣布全国进入紧急状态；以行政部门储蓄，向受灾小区提供援助；向1800万个低收入家庭提供一至两月紧急补贴；向医护人员提供约2000美元/人的津贴；向抗疫中感染去世的医护人员家属发放约2万美元的补偿；要求任何私人医院以及可用于医疗救治的场所，安置医护人员、提供场地进行检疫和提供医疗救援等。

　　
回溯四个月，菲民众以社会秩序平稳的方式，表达了对杜特尔特政府抗疫政策的信任和支持。6月下旬菲律宾国家研究委员会一项调查显示，隔离期间大部分受访者认真遵守着政府对新冠肺炎预防的行为要求。

　　
回溯四个月，菲律宾经济因疫下滑，就业形势严峻。菲社会经济规划部代部长蔡荣富6月下旬表示，菲国上半年陷入衰退，这是1998年全年衰退以来的第一次，国内生产总值下降了0.5%。菲统计署报告显示，隔离首个月截至4月底，生产总量指数同比下降了59.8%，为20年来的最低水平；进出口也出现最大幅度的下降。菲劳工与就业部长贝劳7月5日表示，逾3000家企业宣布因疫情暂停营业，逾200家企业可能永久关闭，已有270万劳工的生计受影响。

　　
为了应对新冠疫情的经济冲击，菲众议院6月三读通过总款额达一万三千亿比索的改革套餐议案。上周，政府开始向个人、中小微型企业发放补贴；旅游部鼓励“菲人游菲”恢复旅游业；贸工部鼓励菲人购买国货促消费……民众正以“戴口罩”“社交距离”等“新常态”方式重启生活。

　　
回溯四个月，全菲检测和治疗能力有所提升。截至6月28日，全菲已有63万多人接受了检测，政府目标是在未来8到10个月内对1000万人进行检测。菲公立医院已安排新冠肺炎病例诊疗床位14135张，隔离床位9626张，重症监护床位1287张。中央和地方政府运营的大型隔离和轻症治疗中心，也已备有5万多病床。卫生部多次表示，该国对控制轻症转重症的能力得到了大幅度提升，病患死亡率控制在3.6-3.8%，康复率在逐步提升。