五年發展規劃（2016-2020年）提出，政府促進博彩業與非博彩業協同發展，推進非博彩元素增長。規劃中重點提及一個衡量非博彩業務狀況的指標，就是力爭非博彩業務佔幸運博彩企業總收益的比重由2014年6.6%上升至2020年9%等。

根據《澳門經濟適度多元發展統計指標體系分析報告》，近年幸運博彩承批企業的非博彩業務收入比重從數字上有所增加；然而，社會認為真正意義的非博彩元素增長並非只追求收益數字，更不應僅僅著重住宿或餐飲等一般項目的業務，而是要具備更豐富多元的非博彩元素，如提供家庭旅遊元素、親子活動或娛樂項目等，可惜，有博企在這方面的表現仍較為不足。

即使以上述量化指標作衡量，現時非博彩收益中仍有一定比例是博企免費或以優惠折扣向客戶提供的住宿或餐飲等服務，有關收益實質上是依賴博彩服務的提供。例如2016年博企非博彩收益約266.8億元，在扣除上述免費提供服務的金額後，實質非博彩收益就降至約178.8億元，所佔收益比重則由10.68%減至7.42%，與目標仍有差距。

社會希望博彩企業的非博彩元素能夠更加豐富，真正做到多元發展，當局提出博彩與非博彩收益的比例指標之餘，亦需制訂更全面的衡量標準，以實際反映非博彩元素和業務是否符合多元的發展目標，以減低對博彩服務的依賴，推動行業的可持續發展。