國務院日前發佈《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，其中提及支持在海南探索發展“競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”，並鼓勵發展賽馬，引起社會關注。學者指出，海南新政短期內對澳門影響不大，相信未來五至十年，澳門仍是大中華地區唯一合法開賭的地區。但必須居安思危，就長遠面對的競爭做好準備。

學者表示，目前港澳兩地均有賽馬，澳門自博彩業開放後，賽馬生意處較低且穩定狀態，香港賽馬業比較成功，因為其彩池較大，內地賭客會選擇較熟悉和彩池較大的地方下注。彩池大對賠率影響相對輕微，故香港賽馬一直較受遊客歡迎。若海南島發展賽馬，現階段不清楚當地彩池設計會否限制下注金額等，若與港澳一樣，對澳門影響較小，因澳門彩池較小，流失的可能是習慣在香港參與賽馬活動的遊客，對香港影響反而更大。

至於“競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”，相信所指的是足球活動，目前內地亦有足球彩票，但並非即開型，參考港澳或國際慣例操作，海南未來將開設每場賽事下注的即開型彩票，相信會對澳門造成影響，雖然足球博彩占本澳博彩收入比例不大，對有關公司影響較大。

目前，社會最關注的是海南未來是否會開設賭場，對澳門形成正面衝擊？有學者認為，海南短期內開設賭場機會較小，國家2009年開始探討發展體育彩票及賽馬，經過九年思考和研究才決定推行，所以根據國家決策習慣，相信不會短期內開設賭場，未來五至十年間，澳門仍是大中華地區唯一可合法開賭的地方。

不過，澳門必須居安思危，本次海南博彩業解凍可以說將“博彩業大門已經打開”，內地過去只是以福利彩票形式參與足球賽事投注，本次改變無疑更具象徵意義，將來不排除海南會開賭場，所以澳門需要為未來做好準備，尤其是賭牌將於2020至2022年到期，如何保持長遠競爭力，值得社會討論，另一方面，菲律賓、越南等地已陸續開賭，但同一國家和地區的競爭必然會更大，畢竟內地遊客到海南較便利，環境熟悉、擁有共通語言，所以澳門本地博企必須從產品品質、多樣性，以及博彩與非博彩之間的競爭力和協同效應，以至人力資源角度多作考慮，需要提早作準備。